叶云的那套内阁＋御史台，不过是将中书省的决策权与尚书省的执行权二合一。
变成了类似于罗马元老院、英国议会的这么一种东西。
可以说诸葛亮、长孙无忌、萧何三人对政治、军事一切事务都有着相当大的决定权。
之所以不说他们有完全的决定权，是因为有叶云在。
有些事情还是需要叶云点头，或者说告诉叶云的。
将忽必烈和叶云双方的行政效率做个对比，实际上是叶云更胜一筹。
你以为忽必烈不想弄个叶云那样的组织吗？
并不是，只是因为忽必烈并非政治核心，头上有着成吉思汗，还有着术赤、察合台二人压着。
这些人都是从部落依靠军事力量打出来的，军头的作风习气散不尽，谁说话的分量更重，还要看谁手上的兵马更多。
不然为啥察合台敢毫不避讳地直接羞辱忽必烈？
一旦有了这种思维，想要削他们兵权根本不可能，在他们眼中看来，削他们兵权和要他们命一样。
所以忽必烈不可能像叶云一样通过和某两个派系首领开个小会，就把各军军额给定了，解决一切问题的。